雅安雨城公安分局：“三网融合”倾力打造治安防控天罗地网

　　近年来，雅安雨城区公安分局以动静结合、圈层设防、整体锁控为目标，分级分层构建空地相连、线块结合、勤务衔接、力量叠加的巡防格局，提升技防覆盖率，街面显性用警率，倾力打造全时、全域、全程防范风险、打击处突的社会治安立体防控体系。

　　以智慧监控为基点 织密“空中巡察网”

　　政府资源主导，把技防监控建设作为动态防控的支撑和保证，充分运用市、区同城的起手优势，借力推动“雪亮工程”和公安“天眼、慧眼工程”建设，把监控向重点路段、重点部位、重点区域覆盖，向小区、向街面延伸，升级打造主城区域“监控封闭”、重点部位“抓拍包围”、重要点位“人卡覆盖”，不断织密空中天网。目前，共建成视频监控点位1733个，3441个前端摄像设备对主城区基本实现了全覆盖;“雪亮工程”建设完成第一、二期共465个监控点位;市，区两级政府、学校、特种行业、重点公共场所及重点单位监控率达到100%，初步实现了“完整闭环、圈层查控”的目标，新一代智能泛在感知网初步建成。今年以来利用综合视频侦查系统、热点分析系统等信息化手段助力侦破各类刑事案件97起。社会资源扩延，组织动员沿街商铺、个体企业、人口密集区域、公共复杂场所开展监控外延建设，完善全时空、全方位、网格化、高密度的社会监控网，提高了信息化、精准化防范效能，努力打造违法犯罪溯源“真空区”工程。智慧单元补缺，分类分层启动智慧小区、老旧小区建设，统筹做好具备车辆抓拍、人像识别、人证核查的智能前端感知系统补位、补缺、密织等工作，建成16个“智慧小区”，实现对小区各项数据的全量采集并对接纳入警务室“综治中心”系统，通过监控巡查、预警报警、水电气用量等数据分析，提高维稳处突、违法查处、关爱帮扶等管理服务工作的精准性、高效性。 共自动采集人像信息35000余人次，自动比对抓拍人像200000余人次，实现公安重点管理对象人员预警330次，先后协助破案8起，抓获嫌疑人员15人 。

　　以动态管控为着重点 布控“专业巡防网”

　　突出警情风向标引领，深入挖掘警情数据中的有效资源，每周编发《治安综合情况》，每月编发《治安形势分析》，对突出警情问题形成专项研判产品，以情报主导巡防警务，织密“三级巡逻防控”网络，形成“点、线、面”立体交融防控网络，最大限度地把警力摆上街面、巡在网格。一级特巡警控制点，特巡警大队在城区主导开展一级巡逻，科学研判辖区治安特点规律，合理布建“2 +4”巡防架构，建立了依托2个快反点、串联4条巡防路线、带动面的全时空、全覆盖网格化巡防体系，形成了重点区域屯警、密集场所执勤、主要卡点盘查的屯警防控勤务，灵活采取“四结合”巡逻防控模式，构建“屯警一线、昼夜衔接、覆盖全面、控防为本”的巡逻防控网络。二级派出所巡逻线，派出所担负二级主力，组织联防巡逻队伍，白天以流动巡逻为主，加大对辖区主要街道和治安复杂巷道的巡逻密度，夜间根据近期发案规律特点确定巡逻重点，及时发现和打击现行违法犯罪，有效震慑和防止违法犯罪。三级警务社区外控面，社区民警发挥人熟地熟情况熟的优势，指导并加强警务社区内单位企业内部安保力量及群防群治队伍的协作配合，开展第三级巡逻防控，加强辖区社会面整体巡控，全面强化单位内部、居民楼院、重点行业场所、街头巷尾巡逻防控。通过三个层次错时、错区域常态化巡逻，全天候、全区域无缝覆盖，极大地提高了见警率与抓现行率，全方位挤压违法犯罪活动空间。今年以来，通过巡防抓获犯罪嫌疑人30人、逃犯1人。

　　以创新机制为切入点 筑牢“阵地掌控网”

　　创新行业场所管理机制，加大重点行业场所治安管理力度，做到“实名、实数、实情、实时、实用”，主动列管，动态掌握。研发推出了公民身份在线认证系统——“雨城网证”微信程序，自今年4月上线运行以来，已登记接入旅店业、未办证留宿场所495家，累计登记上传人员信息7910条，比对预警46人。创新危爆物品安全管理机制，狠抓民爆、消防及物流寄递等新兴行业的安全监管工作，在物流寄递等新兴行业的安全监管上，探索建立分类管理、等级预警、行知方向、动知轨迹的常态化、动态化管控机制。今年共组织检查枪支、民爆、寄递物流、危险化学品等重点行业领域单位45家次、发现整改一般隐患5项。创新流动人口管理机制，开发出“场所码”，强化对火车站周边未安装旅店业信息管理系统的家庭式民宿管理，通过扫码登记，人脸识别比对进行在线实名认证，将住宿信息上传到公安机关的旅店业管理系统中，有效掌控辖区流动人口信息。(雨城公安分局)

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